Socio-economic and humanitarian magazine Socio-economic and humanitarian magazine СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ГУМАНИТАРНЫЙ ЖУРНАЛ 2500-1825 80352 ПРАВО И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРАВО И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ SOME LEGAL PROBLEMS OF TRADITIONAL ENVIRONMENTAL MANAGEMENT BY INDIGENOUS NOT NUMEROUS PEOPLES OF THE NORTH, SIBERIA AND FAR EAST НЕКОТОРЫЕ ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Григорьева М В Grigorieva M V grigorjeva_mila@mail.ru Красноярский государственный аграрный университет ru Красноярский государственный аграрный университет ru 25 06 2016 25 06 2016 3 39 46 21 06 2016 23 06 2016 https://sej.kgau.ru/en/nauka/article/80352/view

В статье рассматриваются наиболее важные проблемы коренных малочисленных народов Крайнего Севера, такие как механизм органи-зации территорий традиционного проживания коренных малочис-ленных народов, система и виды прав на земельные участки, правовое регулирование традиционного природопользования. Целью исследова-ния является анализ правового режима территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также выявление недостатков правового регу-лирования и выработка рекомендаций по их устранению путем внесе-ния изменений в действующее законодательство. При написании статьи применялись диалектический, системный, функциональный методы научного исследования. Результатом проведенного исследо-вания явились предложения по совершенствованию правового регули-рования порядка образования территорий традиционного природо-пользования путем образования территорий федерального уровня в приоритетном порядке; по модификации упорядочиванию видов прав на землю, в том числе предложение по увеличению сроков безвозмезд-ного пользования для оленьих пастбищ до 25 лет; предложение по уп-рощению порядка лицензирования традиционного природопользова-ния или полной его отмене, кроме особо охраняемых видов объектов животного и растительного мира. Проведенное исследование позво-ляет сделать следующий вывод: многие проблемы в области тради-ционного природопользования связаны с тем, что формальное при-знание правового обычая источником права не делает его таковым фактически. В связи с этим требуются дальнейшие теоретические исследования о роли и месте правового обычая в системе источников российского права и о его соотношении с нормативными правовыми актами и другими источниками права, а также о признании правово-го обычая правоприменительной практикой.

The article considers the most important problems of indigenous peo-ples of the far North, such as the mechanism of the territories of traditional residence of indigenous minorities’ organization, the system and the types of land rights, legal regulation of traditional nature use. The aim of the study is the analysis of the legal regime of traditional nature use territories by in-digenous not numerous peoples of the North, Siberia and the Far East, as well as identification of shortcomings of the legal regulation and elaboration of recommendations to eliminate them through amendments to existing leg-islation. While writing the article dialectic, system, functional methods of re-search were used. The result of this study was proposals for improving the legal regulation of the procedure for the formation of territories of tradi-tional nature use by education areas at the Federal level as a matter of pri-ority; modifying the ordering types of land rights, including a proposal to increase term of uncompensated use of reindeer pastures for up to 25 years; a proposal for simplifying the procedure of licensing of traditional nature use or the abolition, except for specially protected species of flora and fauna. In conclusion one can say that many problems in the field of traditional na-ture use are related to the fact that formal legal recognition of customary rights does not make it actual. In this regard, further theoretical research on the problem of role and place of legal custom in system of sources of Russian law and its correlation with the normative legal acts and other sources of law, and the legal recognition of customary law enforcement practices is re-quired.

 коренные малочисленные народы Крайнего Се-вера традиционное природопользование охрана окружающей среды indigenous not numerous peoples of Far North tradition-al natural resources use environment protection