Socio-economic and humanitarian magazine Socio-economic and humanitarian magazine СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ГУМАНИТАРНЫЙ ЖУРНАЛ 2500-1825 80411 ПРАВО И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРАВО И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ PUBLIC CONTROL OF ELECTIONS TO PUBLIC AUTHORITIES: REALITIES AND PROSPECTS OF MODERN APPROACH ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ: РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВРЕМЕННОГО ПОДХОДА Навальный С В Navalny S V tgpnsv@mail.ru Красноярский государственный аграрный университет ru Красноярский государственный аграрный университет ru 25 06 2017 25 06 2017 1 166 173 21 06 2017 23 06 2017 https://sej.kgau.ru/en/nauka/article/80411/view

В статье рассматриваются вопросы функционирования инсти-тута общественного контроля в связи с принятием нового Федераль-ного закона «Об основах общественного контроля в Российской Феде-рации». Особое внимание уделено вопросам определения понятия об-щественного контроля, целям и принципам нового закона, статусу субъектов общественного контроля, прав общественных контроле-ров, ответственности органов власти по результатам обществен-ного контроля. К целям закона отнесены следующие: обеспечение реа-лизации и защиты прав и свобод граждан, обеспечение учета общест-венного мнения, общественная оценка деятельности органов и орга-низаций. К задачам общественного контроля отнесены: формирова-ние и развитие гражданского правосознания; повышение уровня дове-рия граждан к деятельности государства; обеспечение тесного взаи-модействия государства с институтами гражданского общества; содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов; реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и общественных объединений; обеспечение прозрачно-сти и открытости деятельности общественных органов власти; формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведе-нию; повышение эффективности деятельности органов власти. В числе принципов автором названы: законность, добровольность, са-мостоятельность, публичность, объективность. Отдельно дается характеристика принципов, свойственных общественному контро-лю, среди них принцип общественной недопустимости необоснованно-го вмешательства субъектов общественного контроля в деятель-ность органов и организаций и оказания неправомерного воздействия на них. Закон устанавливает презумпцию добросовестности дея-тельности органов власти и организаций. Автором обосновывается вывод о важности и своевременности принятия данного нормативно- правового акта в интересах развития гражданского общества в Рос-сии.

In the study the questions of functioning of institute of public control in connection with adoption of new Federal law "About bases of public control in Russian Federation" are considered. Special attention is paid to the ques-tions of definition of concept of public control, the purposes and the princi-ples of the new law, the status of subjects of public control, the rights of pub-lic controllers, the responsibility of authorities by the results of public con-trol. The following is carried out to the purposes of the law: ensuring reali-zation and protection of the rights and freedoms of citizens, providing ac-counting of public opinion, public assessment of activity of bodies and or-ganizations. To the problems of public control are carried: the formation and development of civil sense of justice; the increase of level of trust of citi-zens to the activity of the state; ensuring close interaction of the state with institutes of civil society; the assistance to the prevention and permission of the social conflicts; the realization of civil initiatives directed to the protec-tion of the rights and freedoms of the person public associations; promote ensuring transparency and openness of activity of public authorities; the formation in society system of intolerance to the corruption behavior; the increase of the efficiency of activity of federation of authorities. In the num-ber of the principles are called: legality, voluntariness, independence, pub-licity, civil objectivity. Separate is given the characteristic principles, pecu-liar to public control, among them is the principle of public inadmissibility of unreasonable ensuring of intervention of subjects of public control in the activity of bodies such and the organizations and rendering illegal influence of the power on them. The law responsibility establishes a presumption of integrity of activity of authorities’ and the organizations. The author makes the conclusion about the purposes of importance and urgency of federal adoptions of given normative legal act in interests of development of civil society in Russia. .

 общественный контроль субъекты общест-венного контроля общественные советы общественный контролер общественная оценка social control subjects of public control public councils government’s public controller public assessment